內容摘要:黨的十六屆六中全會所作的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出,構建社會主義和諧社會,關鍵在黨,重心在基層。我所新的領導班子組建后,所黨委就提出:研究所的建設和發(fā)展,要充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,全面加強基層黨建工作,必須在物質文明建設的同時,重視精神文明建設,構建一個和諧的氛圍和環(huán)境,努力為所的發(fā)展提供強有力的政治保證和組織保證。
黨的十六屆六中全會所作的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出,構建社會主義和諧社會,關鍵在黨,重心在基層。我所新的領導班子組建后,所黨委就提出:研究所的建設和發(fā)展,要充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,全面加強基層黨建工作,必須在物質文明建設的同時,重視精神文明建設,構建一個和諧的氛圍和環(huán)境,努力為所的發(fā)展提供強有力的政治保證和組織保證。所黨委在近幾年的工作中,一直非常重視和諧單位的建設,把建設一個團結和諧的研究所,作為加強黨建工作的重要任務來抓,提出并貫徹“開拓、誠信、和諧、共贏”的發(fā)展理念,使黨建工作與業(yè)務建設有機地結合起來,在提高黨建工作上水平的同時,也使所的各項事業(yè)有較大的發(fā)展,業(yè)務水平和科研能力大幅提升,研究所的總收入較2004年翻番;承擔多項*的科研項目,圓滿完成了 “863”計劃、科技攻關計劃、科技基礎條件平臺項目、社會公益研究項目、科研院所開發(fā)研究專項、國家軟科學研究計劃等國家重大科學技術研究開發(fā)項目,有多項研究成果獲部委級科技成果獎;基礎設施和科研條件都有較大的改觀,建設完成了“工業(yè)控制系統(tǒng)及功能安全檢測實驗室”,通過中國合格評定國家認可委員會認可,取得相關資質,并已開展檢測工作;形成一支高素質高水平專業(yè)結構合理的科研團隊。
一、建設一個和諧的領導班子,對事業(yè)發(fā)展至關重要
維護領導班子團結和諧對事業(yè)發(fā)展至關重要,只有維護領導班子的團結和諧,才能更好地發(fā)揮領導核心作用,促進單位和諧發(fā)展。我所新一屆領導班子是2004年底組建的,隨著事業(yè)的發(fā)展,我們在工作中也會產生各種矛盾和問題,對業(yè)務、管理以及一些具體問題存在不同看法和分歧。所黨委發(fā)現(xiàn)這些情況,積極從幾個方面解決問題,以促進班子和干*伍的團結和諧,科學民主決策。
(一)加強理論學習,奠定思想基礎
一個領導班子,如果其成員沒有共同的思想基礎,就坐不到一起;沒有共同的理想信念,就談不到一起。特別是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢下,新情況、新問題不斷出現(xiàn),每個人對問題的認識也不盡一致。在這種情況下,如何使班子成員的思想統(tǒng)一到對形勢任務的認識上至關重要。理論是思想的基礎,是行動的方向,只有加強理論學習,理想信念才能進一步堅定,奮斗目標才能進一步清晰,思想認識才能進一步統(tǒng)一。所黨委按照中央的部署和上級黨組織的要求,認真抓了中心組學習,組織大家學習馬列主義、毛澤東思想,特別是中國特色社會主義理論體系,學習黨的路線方針政策,深入學習實踐科學發(fā)展觀,提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力,使班子每位成員對單位工作目標,對重大問題的意見,對黨委工作的決策都有一個統(tǒng)一的認識,有團結和諧的思想基礎。
和諧是順和協(xié)調、穩(wěn)定有序,但不是沒有矛盾。為了做好矛盾的轉化工作,在工作中,黨委倡導班子成員帶頭談心,交流思想,經常性地進行溝通協(xié)調,積極聽取各方面意見,有問題擺出來,遇到矛盾要冷靜客觀地分析。努力做到胸懷大局,在大是大非的原則問題上立場堅定,旗幟鮮明,講真理,不講面子;在一些非原則的小事上講風格,求同存異,互尊互諒,講諒解,講友誼,融洽成員間的感情,用共同的理想、共同的事業(yè)把大家凝聚在一起。經過一段時間的磨合,所領導班子成員都能坦誠相對,團結協(xié)作,近幾年的領導班子民主生活會,都事先認真聽取群眾意見,會上深刻總結剖析自己,對他人開誠布公,知無不言,共同總結提高,也使所的黨政班子團結一致,共謀事業(yè)發(fā)展,努力成為堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展的堅強集體,當好共同促進所的事業(yè)發(fā)展的*。所領導班子的團結也為全所干部職工起了表率作用,營造良好的團結和諧氛圍。
?。ǘ┴瀼孛裰骷兄?,科學民主決策,為團結和諧打牢組織基礎
民主集中制是黨的根本組織原則,也是保證班子團結的關鍵所在。只有正確地堅持民主集中制,團結和諧才有堅實的組織基礎。在班子內部,不論資格新老、職務高低、年齡大小,都是平等的一員,都要積極參與決策,擺正自己的位置。堅持重大問題集體討論的原則,按照黨委會或辦公會的決議辦,當意見不一致時,盡量不搞簡單表決,只要不是緊急情況,就要進一步調查和醞釀,以統(tǒng)一認識、正確決策。
我們一直認真堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,保證民主集中制有效落實。所領導班子有明確的工作分工,并向全所公布,班子成員必須按照個人分工,獨立、負責、求實、創(chuàng)新地完成各自的工作,保證集體決策得到貫徹執(zhí)行,也保證全所工作的正常運行。每個班子成員都要自覺維護班子的團結和領導集體的,既要切實履行好自己的職責,承擔起應該承擔的責任,又要關心全局工作,積極參與集體領導,做到成事不敗事,補臺不拆臺。
堅持用制度約束的原則,建立完善制度和嚴格遵守制度,來促進民主決策落到實處。制度有根本性、穩(wěn)定性、全局性、長期性,多年來,我所建立了一套完善的、行之有效的管理制度,以保證民主決策的落實和單位的正常運行、規(guī)范管理。先后制定科研管理、文秘管理、行政管理、人事勞資管理、財務管理、房產管理、審計、黨建及黨風廉政建設等八類70多項管理制度,隨著國家政策和所內實際情況的變化,適時對管理制度進行修訂、補充、完善,在日常工作中,班子成員都要帶頭按制度辦事,抓好制度的創(chuàng)新和落實。并建立重大決策協(xié)商和征求意見的制度,建立重大事項專家咨詢制度,zui廣泛地集中各方面的智慧。在工作中,充分聽取各方面意見,特別是反面的意見,既切忌“一言堂”、“一錘定音”,更切忌“鴉雀無聲”、“異口同聲”這些現(xiàn)象,這樣才能推進決策的科學化、民主化,提高決策水平。
二、創(chuàng)建一個團結和諧的團隊,促進事業(yè)發(fā)展
?。ㄒ唬┡I造所內和諧氛圍
隨著科研體制改革的不斷深化,我所也必須適應市場經濟體制,調整業(yè)務結構和管理方式,不斷拓展科研和業(yè)務工作的深度廣度,提高研究水平,尋求新的發(fā)展機遇。在變革的過程中,就會產生更多的矛盾和問題。
科研院所進入市場后,我所實行部門獨立核算,在一定時期內起到了積極的作用,解決了生存的問題,但也出現(xiàn)了一些弊端,如部門各自為政,業(yè)務和經濟上產生部門與所、部門之間的矛盾。面對這些問題,經過認真調查和研究,所黨委認為要通過精神文明建設,形成符合研究所自身實際的企業(yè)文化,以解決發(fā)展中面臨的問題;同時配合行政班子,采取切實可行的措施,逐步解決發(fā)展中的問題,促進研究所的健康發(fā)展。
所黨委和行政班子多方聽取意見后,提出了“開拓、誠信、和諧、共贏”的發(fā)展理念,并在所內宣傳倡導。各級干部在工作中,始終堅持發(fā)揚民主,做基層干部職工的思想工作,充分調動廣大職工的參與意識,及時了解職工需求,及時解決問題、化解矛盾。在涉及職工切身利益及關于研究所發(fā)展等重大問題上,充分聽取干部職工意見,發(fā)揮職代會的作用。領導班子成員經常與一線職工談心,與職工進行面對面的交流,及時了解職工的思想動態(tài)和困難,使全所上下形成了濃厚的民主氣氛,調動了職工的積極性,增強了研究所的活力和職工的向心力。
發(fā)展是硬道理,只要單位發(fā)展了,經濟實力提高了,許多問題和矛盾就能在發(fā)展中得到解決。于是所黨委積極支持制定了《儀表所發(fā)展框架》,明確所發(fā)展的五個業(yè)務平臺和一個管理平臺,使所的工作既有中期的規(guī)劃目標,又有近期的具體任務。隨著業(yè)務工作的開展,對發(fā)展規(guī)劃進行完善和調整,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。對于所內部門設置和資源利用不合理的問題,通過部門調整整合,把業(yè)務相近的雜志、技術交流、培訓、展覽等工作合并,形成一個技術推廣中心,作到共性資源集中利用,形成統(tǒng)一對外的合力,樹立良好的對外形象。倡導部門間文明和諧的服務配合,集中所的優(yōu)勢資源,共同承擔科技部、工信部、國標委的重大項目,使所的整體科研能力得到zui有效的發(fā)揮。近兩年管理部門與業(yè)務部門配合更協(xié)調,管理工作效率提高;業(yè)務部門間的合作與交流越來越多,減少了業(yè)務工作中的矛盾,形成合力,實現(xiàn)共贏。
2008年所黨委為加強精神文明建設,弘揚“愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新”的精神,在全所開展“我為發(fā)展添光彩、立足崗位做奉獻”活動,鼓勵大家從我做起,從點滴小事做起,以多進行正面表揚的方式,號召和激勵全體職工立足本職創(chuàng)新奉獻,活動中涌現(xiàn)出很多好人好事,例如為災區(qū)人民積極捐款、在業(yè)務工作中埋頭奉獻、不計報酬加班加點、拾金不昧、團結互助等平凡工作中的事跡,我們開辟了專門的宣傳欄登載事跡,號召全體職工學習,使團結和諧的風氣得到進一步弘揚。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮工會作用,增強團隊的凝聚力
工會是職工群眾的組織,是黨群眾的橋梁和紐帶,也是建設團結和諧團隊的重要途徑。黨委十分重視工會工作,按照《所務公開實施辦法》的要求,充分發(fā)揮好職代會的監(jiān)督作用;要求工會配合黨委開展精神文明單位的創(chuàng)建活動。工會在所黨委的大力支持下,開展了一系列適合職工特點的、健康有益的文化娛樂活動,比如每周組織職工進行兩小時的集中體育活動,打球或爬山等,使廣大職工以良好的精神狀態(tài),健康的體魄投入到緊張的工作之中。對中機聯(lián)組織的各項文體活動,我所都積極參加。黨辦和工會相互配合,組織全體職工去西柏坡、井岡山、白洋淀等地參觀游覽,既進行了愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,又讓職工開闊眼界,得到放松和休息。上述活動所領導都積極參加,與大家同活動、同娛樂,打成一片,拉近了領導和群眾的距離,融洽了干部與職工的關系,增進了了解,加強了團結,提高了凝聚力和向心力。
三、營造一個團結和諧的外部環(huán)境,合作共贏,共謀發(fā)展
在行業(yè)中“打開大門、促進聯(lián)合”,與有關管理部門、企業(yè)、院所、高校以及技術組織等開展廣泛的合作,交流信息,廣交朋友,形成良好的社會聲譽和工作網絡。加強與行業(yè)協(xié)會、學會等的溝通和協(xié)作,并在他們的支持和幫助下開展一些業(yè)務合作項目,以達到合作共贏,共同發(fā)展,為儀器儀表行業(yè)的振興和發(fā)展而努力。
我所建立的“工業(yè)控制網絡綜合演示實驗室”中,有施耐德公司、西門子公司、日本菱電公司、羅克韋爾公司等多家企業(yè)贈送的演示設備,擁有工業(yè)控制網絡P-NET、WorldFIP、PROFIsafe、Interbus、CC-Link、LonWorks、Controlnet等工業(yè)控制網絡演示實驗裝置,這在國內是*的,為“工業(yè)控制系統(tǒng)及功能安全檢測實驗室”的建設創(chuàng)造了條件。工業(yè)通信實驗室的MODBUS通信一致性和互操作性測試獲得了MODBUS IDA組織授權,PROFIBUS通信一致性和互操作性測試獲得了PNO組織授權。與施耐德公司、西門子公司、浙大中控等企業(yè)在標準化等方面進行廣泛合作,研究工作和技術交流合作的開展不僅與國內外技術組織、企業(yè)建立了良好的合作關系,同時提高了我所的研究水平,提升了我們在相關行業(yè)的地位,拓展了業(yè)務領域。
幾年來,我所在建設和諧單位和精神文明建設中做了很多工作,但還有很多不足之處,所的業(yè)務和管理工作中還有不少困難和問題,還沒有成為中央國家機關文明單位,我們還在探索和實踐,爭取在較短的時間里,建設符合自身實際的企業(yè)文化。
所黨委在實踐中認識到,發(fā)展是社會和諧的基礎,調節(jié)社會關系,化解矛盾,促進和諧,歸根到底要靠創(chuàng)新發(fā)展,單位的綜合實力提高了,很多矛盾將迎刃而解。建設和諧單位,要扎扎實實,多辦實事,不搞形式主義,不擺花架子,切切實實把各項工作抓好。今后,所黨委將在上級黨組織的領導下,繼續(xù)加大黨建工作力度,為業(yè)務工作保駕護航,提高全所的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證研究所沿著健康的方向持續(xù)發(fā)展,為構建社會主義和諧社會做出我們應有的貢獻。
?。ǘ┴瀼孛裰骷兄?,科學民主決策,為團結和諧打牢組織基礎
民主集中制是黨的根本組織原則,也是保證班子團結的關鍵所在。只有正確地堅持民主集中制,團結和諧才有堅實的組織基礎。在班子內部,不論資格新老、職務高低、年齡大小,都是平等的一員,都要積極參與決策,擺正自己的位置。堅持重大問題集體討論的原則,按照黨委會或辦公會的決議辦,當意見不一致時,盡量不搞簡單表決,只要不是緊急情況,就要進一步調查和醞釀,以統(tǒng)一認識、正確決策。
我們一直認真堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,保證民主集中制有效落實。所領導班子有明確的工作分工,并向全所公布,班子成員必須按照個人分工,獨立、負責、求實、創(chuàng)新地完成各自的工作,保證集體決策得到貫徹執(zhí)行,也保證全所工作的正常運行。每個班子成員都要自覺維護班子的團結和領導集體的,既要切實履行好自己的職責,承擔起應該承擔的責任,又要關心全局工作,積極參與集體領導,做到成事不敗事,補臺不拆臺。
堅持用制度約束的原則,建立完善制度和嚴格遵守制度,來促進民主決策落到實處。制度有根本性、穩(wěn)定性、全局性、長期性,多年來,我所建立了一套完善的、行之有效的管理制度,以保證民主決策的落實和單位的正常運行、規(guī)范管理。先后制定科研管理、文秘管理、行政管理、人事勞資管理、財務管理、房產管理、審計、黨建及黨風廉政建設等八類70多項管理制度,隨著國家政策和所內實際情況的變化,適時對管理制度進行修訂、補充、完善,在日常工作中,班子成員都要帶頭按制度辦事,抓好制度的創(chuàng)新和落實。并建立重大決策協(xié)商和征求意見的制度,建立重大事項專家咨詢制度,zui廣泛地集中各方面的智慧。在工作中,充分聽取各方面意見,特別是反面的意見,既切忌“一言堂”、“一錘定音”,更切忌“鴉雀無聲”、“異口同聲”這些現(xiàn)象,這樣才能推進決策的科學化、民主化,提高決策水平。
二、創(chuàng)建一個團結和諧的團隊,促進事業(yè)發(fā)展
?。ㄒ唬┡I造所內和諧氛圍
隨著科研體制改革的不斷深化,我所也必須適應市場經濟體制,調整業(yè)務結構和管理方式,不斷拓展科研和業(yè)務工作的深度廣度,提高研究水平,尋求新的發(fā)展機遇。在變革的過程中,就會產生更多的矛盾和問題。
科研院所進入市場后,我所實行部門獨立核算,在一定時期內起到了積極的作用,解決了生存的問題,但也出現(xiàn)了一些弊端,如部門各自為政,業(yè)務和經濟上產生部門與所、部門之間的矛盾。面對這些問題,經過認真調查和研究,所黨委認為要通過精神文明建設,形成符合研究所自身實際的企業(yè)文化,以解決發(fā)展中面臨的問題;同時配合行政班子,采取切實可行的措施,逐步解決發(fā)展中的問題,促進研究所的健康發(fā)展。
所黨委和行政班子多方聽取意見后,提出了“開拓、誠信、和諧、共贏”的發(fā)展理念,并在所內宣傳倡導。各級干部在工作中,始終堅持發(fā)揚民主,做基層干部職工的思想工作,充分調動廣大職工的參與意識,及時了解職工需求,及時解決問題、化解矛盾。在涉及職工切身利益及關于研究所發(fā)展等重大問題上,充分聽取干部職工意見,發(fā)揮職代會的作用。領導班子成員經常與一線職工談心,與職工進行面對面的交流,及時了解職工的思想動態(tài)和困難,使全所上下形成了濃厚的民主氣氛,調動了職工的積極性,增強了研究所的活力和職工的向心力。
發(fā)展是硬道理,只要單位發(fā)展了,經濟實力提高了,許多問題和矛盾就能在發(fā)展中得到解決。于是所黨委積極支持制定了《儀表所發(fā)展框架》,明確所發(fā)展的五個業(yè)務平臺和一個管理平臺,使所的工作既有中期的規(guī)劃目標,又有近期的具體任務。隨著業(yè)務工作的開展,對發(fā)展規(guī)劃進行完善和調整,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。對于所內部門設置和資源利用不合理的問題,通過部門調整整合,把業(yè)務相近的雜志、技術交流、培訓、展覽等工作合并,形成一個技術推廣中心,作到共性資源集中利用,形成統(tǒng)一對外的合力,樹立良好的對外形象。倡導部門間文明和諧的服務配合,集中所的優(yōu)勢資源,共同承擔科技部、工信部、國標委的重大項目,使所的整體科研能力得到zui有效的發(fā)揮。近兩年管理部門與業(yè)務部門配合更協(xié)調,管理工作效率提高;業(yè)務部門間的合作與交流越來越多,減少了業(yè)務工作中的矛盾,形成合力,實現(xiàn)共贏。
2008年所黨委為加強精神文明建設,弘揚“愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新”的精神,在全所開展“我為發(fā)展添光彩、立足崗位做奉獻”活動,鼓勵大家從我做起,從點滴小事做起,以多進行正面表揚的方式,號召和激勵全體職工立足本職創(chuàng)新奉獻,活動中涌現(xiàn)出很多好人好事,例如為災區(qū)人民積極捐款、在業(yè)務工作中埋頭奉獻、不計報酬加班加點、拾金不昧、團結互助等平凡工作中的事跡,我們開辟了專門的宣傳欄登載事跡,號召全體職工學習,使團結和諧的風氣得到進一步弘揚。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮工會作用,增強團隊的凝聚力
工會是職工群眾的組織,是黨群眾的橋梁和紐帶,也是建設團結和諧團隊的重要途徑。黨委十分重視工會工作,按照《所務公開實施辦法》的要求,充分發(fā)揮好職代會的監(jiān)督作用;要求工會配合黨委開展精神文明單位的創(chuàng)建活動。工會在所黨委的大力支持下,開展了一系列適合職工特點的、健康有益的文化娛樂活動,比如每周組織職工進行兩小時的集中體育活動,打球或爬山等,使廣大職工以良好的精神狀態(tài),健康的體魄投入到緊張的工作之中。對中機聯(lián)組織的各項文體活動,我所都積極參加。黨辦和工會相互配合,組織全體職工去西柏坡、井岡山、白洋淀等地參觀游覽,既進行了愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,又讓職工開闊眼界,得到放松和休息。上述活動所領導都積極參加,與大家同活動、同娛樂,打成一片,拉近了領導和群眾的距離,融洽了干部與職工的關系,增進了了解,加強了團結,提高了凝聚力和向心力。
三、營造一個團結和諧的外部環(huán)境,合作共贏,共謀發(fā)展
在行業(yè)中“打開大門、促進聯(lián)合”,與有關管理部門、企業(yè)、院所、高校以及技術組織等開展廣泛的合作,交流信息,廣交朋友,形成良好的社會聲譽和工作網絡。加強與行業(yè)協(xié)會、學會等的溝通和協(xié)作,并在他們的支持和幫助下開展一些業(yè)務合作項目,以達到合作共贏,共同發(fā)展,為儀器儀表行業(yè)的振興和發(fā)展而努力。
我所建立的“工業(yè)控制網絡綜合演示實驗室”中,有施耐德公司、西門子公司、日本菱電公司、羅克韋爾公司等多家企業(yè)贈送的演示設備,擁有工業(yè)控制網絡P-NET、WorldFIP、PROFIsafe、Interbus、CC-Link、LonWorks、Controlnet等工業(yè)控制網絡演示實驗裝置,這在國內是*的,為“工業(yè)控制系統(tǒng)及功能安全檢測實驗室”的建設創(chuàng)造了條件。工業(yè)通信實驗室的MODBUS通信一致性和互操作性測試獲得了MODBUS IDA組織授權,PROFIBUS通信一致性和互操作性測試獲得了PNO組織授權。與施耐德公司、西門子公司、浙大中控等企業(yè)在標準化等方面進行廣泛合作,研究工作和技術交流合作的開展不僅與國內外技術組織、企業(yè)建立了良好的合作關系,同時提高了我所的研究水平,提升了我們在相關行業(yè)的地位,拓展了業(yè)務領域。
幾年來,我所在建設和諧單位和精神文明建設中做了很多工作,但還有很多不足之處,所的業(yè)務和管理工作中還有不少困難和問題,還沒有成為中央國家機關文明單位,我們還在探索和實踐,爭取在較短的時間里,建設符合自身實際的企業(yè)文化。
所黨委在實踐中認識到,發(fā)展是社會和諧的基礎,調節(jié)社會關系,化解矛盾,促進和諧,歸根到底要靠創(chuàng)新發(fā)展,單位的綜合實力提高了,很多矛盾將迎刃而解。建設和諧單位,要扎扎實實,多辦實事,不搞形式主義,不擺花架子,切切實實把各項工作抓好。今后,所黨委將在上級黨組織的領導下,繼續(xù)加大黨建工作力度,為業(yè)務工作保駕護航,提高全所的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證研究所沿著健康的方向持續(xù)發(fā)展,為構建社會主義和諧社會做出我們應有的貢獻。