12月11日,黑龍江省科技廳條財處會同科技信息中心聯(lián)合召開“大型儀器設(shè)備共享補貼及獎勵辦法(試行)”討論工作會,邀請在哈部分高校、科研院所和企業(yè)的專家學者出席,就擬定中的《黑龍江省大型儀器設(shè)備共享補貼及獎勵辦法》試行方案,廣泛征求各方面的意見和建議。
討論會由省科技信息中心主任徐晶同志主持,省科技廳條財處李陽處長首先作了主旨發(fā)言。他在發(fā)言中圍繞今年我省科技領(lǐng)域的重點建設(shè)工程—黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺建設(shè),著重闡述了整合全省科技資源尤其是實現(xiàn)大型儀器設(shè)備共享的重要意義;指出“依托平臺實現(xiàn)這樣一種共享服務(wù)后,不僅可以盤活我省的科技資源存量,提高大型儀器設(shè)備的使用率;而且對于今后更有效地促進產(chǎn)學研的結(jié)合,促進中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升,進而全面推動我省區(qū)域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,均有不可低估的深遠影響”。在發(fā)言中李陽處長表示,下一步全省的科技投入,要作結(jié)構(gòu)性整調(diào)。要本著平臺建設(shè)優(yōu)先、資源整合優(yōu)先的原則,采取一定的機制鼓勵大家加盟平臺;進而圍繞這個服務(wù)平臺,真正把共享作用發(fā)揮出來。zui后他提出,近一時期要加強針對共享服務(wù)平臺的宣傳工作,特別是要加大在主流媒體如電視、廣播、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等傳媒上的宣傳力度;進而真正實現(xiàn)科技資源共享觀念的深入人心,并在今后的平臺服務(wù)推廣中開花結(jié)果。
省科技信息中心張廣忠副主任就擬定中的《黑龍江省大型儀器設(shè)備共享補貼及獎勵辦法》方案,向與會的專家學者作了逐條解讀;并利用PPT格式向大家全面介紹了黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺目前建設(shè)和運行的情況。
來自哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、省質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院、省農(nóng)科院生物、草業(yè)、苗木、土肥、畜牧等各研究所,以及哈爾濱電工儀表研究所等單位的專家和學者相繼發(fā)言。大家肯定了科技廳制定“大型儀器設(shè)備共享補貼及獎勵辦法”的積極意義,提出開展科技資源的共享服務(wù),應(yīng)該在政府投入和調(diào)控下,實行一種市場化的機制;同時,與會專家學者還就《共享補貼及獎勵辦法》試行方案的內(nèi)容和具體操作,提出了建設(shè)性的意見和建議。歸納與會專家學者的意見和建議,主要集中在以下幾個方面:
一、關(guān)于加盟成員資格的認定
部分專家學者指出,加盟共享服務(wù)的入門資格標準不能定得太低,否則容易魚龍混雜,造成一些不具備共享服務(wù)能力的單位包括儀器設(shè)備為加盟而加盟;建議參照吉林標準,把加盟門坎定在30萬元/臺(套)。也有專家學者表示,應(yīng)該兼顧中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)針對共享服務(wù)的需求,建議加盟門坎界定在20萬元/臺(套)為宜。
zui后,多數(shù)專家學者傾向于根據(jù)加盟儀器設(shè)備的規(guī)模、使用率和稀缺程序,由專家評定組依照不同比例給予一次性的加盟補貼;并且建議將加盟共享服務(wù)的入門標準,定在20萬元/臺(套)為宜。另外還有同志提出,應(yīng)就加盟共享服務(wù)設(shè)定的一個時間點。在此前加盟的成員享受補貼待遇,與其后加盟的成員待遇要有區(qū)別;其目的就是要積極爭取省內(nèi)擁有大型儀器設(shè)備的單位早日加盟,實現(xiàn)共享服務(wù)。
二、關(guān)于獎勵標準和對象的建議
與會多數(shù)專家學者表示,應(yīng)該提高針對共享服務(wù)給予獎勵的評定標準,并且要強調(diào)參加共享服務(wù)的績效檢測以及所服務(wù)對象的有效甄別;與此同時,大家還普遍強調(diào)這種獎勵應(yīng)該側(cè)重機組和一線操作人員,以便直接調(diào)動相關(guān)部門和人員的積極性。再有專家提出,能否在精神獎勵上增加一定的含金量?比如可不可以頒發(fā)一種相當級別并且具有成果認定內(nèi)容的榮譽證書等。因為這種證書對于相關(guān)人員來說,遠比發(fā)一點獎金更重要也更有用。
三、其他操作層面的要求及困難
討論會上,一些專家學者分別提出,應(yīng)該簡化申報參評的程序;應(yīng)以先進的儀器設(shè)備提供共享服務(wù)的檢測數(shù)據(jù);應(yīng)制定加盟成員單位之間明確的互惠政策;以及針對參加共享服務(wù)的儀器設(shè)備規(guī)模較大的單位(如哈工大等),可否考慮授權(quán)委托管理等。除此之外,還有同志提出,下一步參加共享服務(wù)的具體操作中,個別二級單位存在不能開具發(fā)票等問題和困難,也需要平臺主管部門在下一步安排中統(tǒng)籌考慮一個解決的辦法。
zui后,省科技信息中心徐晶主任作了總結(jié)發(fā)言。他首先感謝與會專家學者的積極提議,表示一定要認真吸納大家的寶貴意見,爭取在集思廣益的基礎(chǔ)上,進一步對《大型儀器設(shè)備共享補貼及獎勵辦法(試行)》進行補充和完善。他還表示,《補貼及獎勵辦法》獲準通過后,作為具體執(zhí)行部門,省科技信息中心一定積極推動相關(guān)工作的抓緊落實。
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